四川新闻 | 巴中：好评？差评？ 100名代表给营商环境打分

4月10日，四川卫视《四川新闻》栏目报道了我市在全省率先开展营商环境测评，出台《巴中市优化营商环境“好差评”评价办法（试行）》，聚焦法治、政策、政务、市场、人文、廉政等六大环境，对政府部门营商环境“好差评”测评，着力打造“全省最优、全国一流”营商环境。

4月9日，我市举行了一季度营商环境“好差评”测评会议，36个政府部门和单位接受了首次“季度大考”。作为测评“考官”之一的四川好彩头食品公司常务副总经理白啓宏说：“企业入驻巴中以来发展状态非常好，这得益于全市营商环境的不断优化。今天的测评，我们更切身感受到了市委市政府尽心为企业服务，尽力优化营商环境的决心和勇气。”

会上，评价打分通过第三方机构研发的营商环境“好差评”电子测评系统进行，评委扫描二维码后进入打分页面，测评采用匿名打分方式，各部门得分情况在现场大屏幕上进行了实时滚动展示。打分结束后，会议现场还公布了排名结果。其中巴中市政府办公室、巴中市财政局、巴中经开区管委会、巴中市经济和信息化局、巴中市市场监管局排名前五位。

据悉，这是巴中首次开展营商环境“好差评”测评，在条件成熟后，还将逐步扩大测评范围，最终实现所有区县和市级部门（单位）全覆盖。

《巴中市优化营商环境“好差评”评价办法（试行）》聚焦六大环境，对市政府各工作部门及部分单位开展营商环境“好差评”测评，着力打造“全省最优、全国一流”营商环境。

优化营商环境“好差评”的评价对象包括市政府33个工作部门、巴中经济开发区管理委员会、市南龛文化产业园管理委员会、市政务服务和公共资源交易服务中心。《办法》明确，开展测评由市目标绩效办牵头，市民营办具体承办。由规上、限上企业代表，人大代表、政协委员、市民代表及个体工商业者代表共100人组成评价组。每季度组织参评代表通过现场集中无记名打分或网络、电话一对一征询打分等方式，在每季度末月最后一个工作日前完成测评打分。

评价内容主要围绕法治、政策、政务、市场、人文、廉政等六大环境评价打分。

法治环境主要包括平等保护企业家人身权、财产权，恪守诚实守信契约精神。

政策环境包括落实中央“6个方面”、省“20条”和市“10条”政策举措，清理废止各种不合理、歧视性政策限制，兑现各类优惠政策。

政务环境包括全面推行“马上办、网上办、一次办”“最多跑一次”改革，切实提高行政效能。

市场环境包括全面实施《市场准入负面清单（2018年版）》，法无禁止即可为；扫黑除恶治乱，营造公平竞争市场环境。

人文环境是指开明、开放、包容、合作，重商、亲商、护商，尊重知识、爱惜人才，支持创新创业。

廉政环境主要指权力运行公开透明，不吃拿卡要，“亲”“清”政商边界清晰、关系融洽和谐。

每季度每个部门单位评价总分值均设定为100分，在等次设置上，按得分高低排名，设置“好”“较好”“一般”和“差”4个等次。在评价结果运用上，将按照表扬优秀、警示落后、惩戒舞弊要求，对评定为“好”档次，且连续3次在季度排名前10名的市直部门（单位），确定为年度优化营商环境建设标杆单位，市委市政府给予通报表扬。“根据季度评价情况，一次排名后三位的谈话提示，连续两次排名后三位的黄牌警示，连续三次排名后三位的提请市委作出组织处理。对评价过程中，有被举报的人和事，坚持凡报必查、查实必惩。”市民营办相关负责人介绍，《办法》试行时间为半年。