巴中新冠肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会:回应小区封闭式管理等焦点问题!

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(记者 杨依雯)2月8日下午,巴中市人民政府新闻办公室召开巴中市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会,市住房和城乡建设局局长李仕科介绍当前全市小区和单独楼栋疫情防控工作情况。

据了解,当前,在我市新型冠状病毒感染肺炎21例累计确诊病例中,有15例居住或停留过城市小区,占全市确诊病例总数的71.4%,巴州区13例确诊病例中有12例居住停留过城市小区,占确诊病例总数的92.3%。

据初步统计,目前全市共有小区约2000个。以巴城主城区为例,共有小区约800个,物业小区约400个,其中具有封闭条件的物业小区约300个,不具备封闭条件的物业小区约100个。

据悉,为加强疫情期间小区出入管理、消毒防疫工作,我市主要采取3条措施。严格落实疫情期间小区出入管理措施。对具备封闭条件的物业小区,在确保消防安全逃生通道能迅速打开的前提下,只保留一条通道,其他通道一律封闭;实行24小时值守管理,只允许本小区居民按照相关规定出入,外来人员不得入内。对不具备封闭条件的物业小区,要求物业企业结合实际增加管理人员和管控措施,加强人员进出管理,切实加强疫情防控。对无物业小区的,充分发挥街道社区和居民的自治作用,落实管控责任。同时,加强对外来人员和春节返乡业主的登记管理,累计排查物业小区外来人员20921人。针对疑似人员或疫区人员等情况,进行细致摸排,第一时间上报。

加强小区设施设备的消毒防疫工作。督促物业服务企业加强防疫物质配备,巴城主城区物业小区设置废弃口罩专用桶620余个。加强环境治理,做好电梯、楼道、物业门岗、垃圾箱、公共厕所等重点部位消杀灭工作。严格废弃口罩等特殊有害垃圾的规范处置,实行定点投放、单独收集、单独运输,日产日清,确保安全处置,严防危险废物引发传染。

同时,发布会现场,市疾控中心副主任童华兵、 巴州区人民政府副区长张岚、市住房和城乡建设局分管副局长卢华 、市公安局常务副局长罗凤林、市直机关工委常务副书记马永回答记者提问。

>>市疾控中心副主任童华兵回答记者提问

记者提问:为什么要实行更加严格的封闭式和排查,是否和疫情发展有关?  

市疾控中心副主任童华兵:我市相继出台对城市小区实行封闭式管理和更严排查一系列措施,主要基于三个方面的考虑。

一是截至2月7日24时,我市累计报告确诊病例21例,周边重庆、相邻市州等地也有较多确诊病例,可以说,防控形势非常严峻。而传染病的流行必须具备传染源、传播途径和易感人群三个环节,针对这三个环节,隔离就是最好的防控措施。控制疫情蔓延,我们既要减少人口流动,也要尽快找到每一个可能的感染者,城市人口密集,人员流动频繁,所以实行小区封闭式管理和更严格的排查十分必要。

二是本病具有潜伏期长,传播速度快,人群普遍易感的特点,从全国来看,各地确认病例都越来越多,如果不对可能的感染者加以有效控制,后果不堪设想。更严的封闭和排查有利于把来自疫区的人员、可能的感染者或者密切接触者等局限在较小的范围内,有效地防止疫情的输入、输出、蔓延、扩散。所以,排查和封闭都是科学的、甚至是唯一的选择。

三是只有更严格的封闭和排查,我们才能做到更密切的监测,做到第一时间发现发热、咳嗽、乏力等健康异常的人员,并及时采取就医治疗或隔离观察等措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。为了尽量减少对人民群众生活的影响,我们对已经出现确诊病例的楼栋和没有出现确诊病例的楼栋还采取不同的封闭管理措施,目的就是在防控疫情和方便群众生活之间求得平衡,以争取尽快打赢这场疫情防控战,让人民群众恢复正常生活秩序。

>>巴州区人民政府副区长张岚回答记者提问

记者提问:以巴城为例,针对没有物业管理的小区和单独楼栋,如何实行封闭式管理,怎么确保落实?实行封闭式管理后,又如何保证居民的基本生活?

巴州区人民政府副区长张岚:针对城区没有物业管理的小区和单独楼栋疫情防控,采取以下措施进一步加大管控力度。

一是组建专班抓好值守。每个没有物业管理的小区和单独楼栋以单元为管理单位,落实了专班专人佩戴标志24小时轮流值守,每班不少于2人,负责体温监测、出入登记、身份查验等工作,并在单元门口公示值守人员姓名、电话;

二是严格封闭出入口。所有单元原则上只保留一个出入口,封闭其余出入口;

三是严格管控居民外出。除疫情防控工作人员、因生病需治疗人员、因购买生活物资需外出人员等特殊情况外,其余单元内居民一律不得外出。外出人员必须配戴口罩,不能多人结伴同行,避免交叉感染;

四是严格管控来访人员。对所有来访人员一律劝返,若有特殊情况,必须由被访家庭专人接送,并对访客进行体温检测、信息采集,特别是对近14天有湖北、深圳、温州、广州、重庆等疫情高发地区旅居史的人员,以及与上述人员有接触史的人员,都要进行重点排查;

五是严格限制通行。以单元为单位制作居民出入证件,便于身份识别,原则上一户一证,若无特殊情况,每户居民每两天限1人通行1次。

六是多措并举确保落实。区直工委已督促落实1000余名在职党员干部进社区“双报到”,增加社区防控力量;纪委监委牵头成立督查组,全面督查;公布举报电话,2226691、2221005,欢迎广大市民监督;制作楼栋二维码管理信息平台,时时在线监督进出情况;办事处、社区、网格员、报到党员干部、业主多方联动、群防群控,确保落实。

为保障小区封闭期间居民基本生活物资需求,一是农贸市场、超市、药店等居民生活必需场所持续营业;二是宣传倡导小区居民尽可能一次采购尽量多的生活物资备用,减少出门次数;三是居民可联系社区工作人员代购,统一登记汇总订单,各社区(村)工作人员、志愿者、网格员负责代购送达,解决大家的后顾之忧。

>>市住房和城乡建设局分管副局长卢华回答记者提问

记者提问:我们采访了解到,很多小区物业缺乏物资,如何保证小区消毒防疫措施到位?封闭管理后,遇突发紧急情况怎么处理?

市住房和城乡建设局分管副局长卢华:关于提出的第一个问题。我们通过动态摸排发现,当前物业服务企业防控物资仍然缺乏,这是事实,特别是体温枪、口罩缺口较大,消毒液、手套、防护服等储备量仅能正常保障1周左右。为此,我们和物业服务企业将进一步加大力度,多渠道筹集防疫物资。

一是积极协调相关部门,争取防疫物资,为巴城主城区物业服务企业协调发放50升1桶的消毒液桶45桶、防护服680套。

二是积极协调疫情防控必需品生产厂家、渠道供应商等企业,加强小区疫情防控驰援,尽最大努力保障物业服务企业防疫物资。

三是加强防疫物资的分配管理,引导物业服务企业加强防疫物资共享,确保防疫物质用到刀刃上,并提高使用效率。

四是会同市房地产协会物业专委会向社会发出倡议,呼吁社会各界积极捐赠防疫物资。在此,也呼吁全市业主和物业使用人,在保证自用防护物资的前提下,积极向所在小区提供一定的疫情防护必需品。

关于第二个问题,我们一直高度重视封闭管理中的突发紧急情况处理工作。所以,我首先要给大家解释一个概念,封闭式管理只是尽量减少人员活动的一项临时管理措施,不是封锁,更不是戒严,所以紧急情况下的出行会受到一定影响,但也是有保障的。为做好紧急情况的处理,我们作了这样几项安排。

一是要求所有小区必须在确保消防安全等逃生通道能迅速打开的前提下,才实施只保留一条通道,其他通道一律封闭的封闭措施。

二是我们也制定了应急预案,建立了应急队伍,公布了值班电话,实行24小时值守,确保少量特殊紧急情况得到有效处置;

三是要求各小区物业服务企业在实施封闭管理时,要因地制宜充分考虑消防、送医等紧急情况的处置工作,确保紧急情况下的通行需求得到满足,努力将封闭式管理对应急情况处理的影响降到最低。

>>市公安局常务副局长罗凤林回答记者提问

记者提问:实施封闭管理后,居民应承担什么责任,如果不配合怎么办?

市公安局常务副局长罗凤林:关于这个问题包括两个方面的意思,一是封闭管理后居民应该怎么做,承担哪些义务;二是居民如果不配合不执行,会承担什么样的法律责任。

关于第一个问题,按照《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部公告(第十一号)》和《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情居民小区和单独楼栋管理规定》及其他有关法律法规的要求,实施封闭管理后,居民应当做到以下几点:

一是遵守封闭管理的义务。我市相关公告对怎么封闭,怎么加强小区管理有明确的规定,比如出入要亮身份、戴口罩、测体温,收取快递要消毒,尽量减少外出活动,不得开展打麻将、聚餐、串门等任何聚集活动等。

二是主动报告情况的义务。比如,本人出现发热、咳嗽等症状的,或发现身边有“四类人员”,必须第一时间向街道(乡镇)、社区居委会报告,本人还要及时到医院就诊。

三是配合的义务。比如,接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。

四是协助的义务。参加社区管理,参加疫情联防队,承担巡查、督促、落实进出登记、宣传教育、居家隔离、卫生整治、药物消杀等各项工作,协助维护社会秩序。

关于第二个问题,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,居民如果不配合不执行封闭管理措施,可能会承担以下法律责任:

一是对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的,公安机关将依法予以行政处罚。具体包括,对情节显著轻微的,依法予以训诫;对情节一般的,处警告或者200元以下罚款;对情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;

二是因不配合、不执行相关要求,涉嫌妨碍公务、危害公共安全、故意损毁公私财物、寻衅滋事、扰乱公共秩序等,以及其他违法犯罪的,公安机关将依法追究行为人的行政或刑事责任。

>>市直机关工委常务副书记马永回答记者提问

记者提问:如何发挥党员干部在小区封闭管理工作中的作用?

市直机关工委常务副书记马永:在小区封闭管理工作中,我们要求市直机关党员干部率先垂范,引领全市党员干部从三个方面推动更加严格的封闭管理措施落到实处:

一是带头贯彻执行。总的要求是管好自己,带动一片。要求别人做到的,自己首先做到,要求群众做到的,自己首先做到,所以一定要严格遵守更加严格封闭管理的各项规定;一个党员就是一面旗帜,这面旗帜首先要飘扬在自己的家庭、自己的楼栋、自己的小区,所以要管好家人、管好亲属,带动街坊邻居,落实好少出门、少上街、不串门、不聚集等各项防控要求。

二要主动担当作为。当前最重要的工作就是疫情防控。我们市级机关将有三分之一的正式在岗职工抽调到社区一线,与社区同志一起,承担劝导提醒、排查登记、解疑释惑等各项工作。我们觉得这个时候就是考验大家的时候,请被抽调的同志自觉服从社区安排,不讲价钱,不讲资历,只讲服从;人员抽调后,单位的工作人员更少,工作肯定也更加辛苦繁重,所以也请没有被抽调的同志自觉做好单位的工作,和抽调的同志一起,共同打好疫情防控阻击战攻坚战持久战。

三要积极服务群众。过去我们讲“村看村,户看户,社员看干部”。现在我们仍然号召党员干部一定要走在防控工作的前列,在做各项本职工作的前提下,从身边做起,从小事做起,要更多地服务群众,帮群众排忧解难,化解各种矛盾。比如,在自己居住的小区指导物业人员落实好登记排查措施;与身边的群众开展互帮互助;积极参加志愿服务等。服务群众的方式很多,关键要有这样的意识,有这样行动,有苦我一个,奉献国家、服务社会,维护巴中、维护乡邻的情怀和行动,把当先锋作表率的要求落实到一言一行,一点一滴。

编辑:杨依雯

校对:董天元

责编:王琳

监制:王翰